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关于《唐山人力资源服务产业园管理办法(试行)》的政策解读
发布时间:2020/7/14 点击 :404次

    48日市政府办公室印发了《唐山人力资源服务产业园管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),现将《管理办法》有关政策解读如下:

起草背景及政策依据

    唐山人力资源服务产业园(以下简称“产业园”)于20195月经市政府批准立项,按照市级产业园高起点谋划、高水平运营、高标准建设的要求,经过10个月的精心筹建,目前已经开始试运营。为保障产业园高效、持续、良性运营,促进国内外知名人力资源服务机构向人力资源服务产业园聚集,为我市重点产业项目提供全链条人力资源服务,依据省人社厅《河北省人力资源服务业发展行动计划》(冀人社字〔2018283号),省人社厅《河北省省级人力资源服务产业园评估认定办法(试行)》,市委办公厅、市政府办公厅《关于加快发展我市人力资源服务业的意见》等文件精神,起草了《管理办法》。

基本内容及结构

    《管理办法》共分五部分。

    第一部分:总则。《管理办法》作为市级人力资源服务产业园的管理运营准则,借鉴上海、重庆、山东和省内先进园区的做法,坚持政府引导、市场运作的要求,产业园的运营由第三方公司负责。

    第二部分:组织机构及职责。市人社局委托人力资源开发中心负责产业园的管理服务工作,职责包括制定产业园的发展规划、规章制度和年度目标任务,协调入驻机构事宜、对产业园运营公司的监督和管理等;运营公司服务内容包括招商引才,提供会议、物业等管理服务,提供法律、政策咨询服务等。

    第三部分:入驻机构管理。包括入驻条件、程序和考核三部分。其中入驻条件:一是入驻产业聚集区,要求每个入驻机构在人力资源服行业有影响力,或年收入达到1000万以上;但对于年收入不达标,优秀的人力资源服务机构也可以综合考虑入驻;二是入驻创业孵化区,包括企业法人代表应持有《就业创业证》、新注册企业、高校毕业生毕业五年内初创的人力资源服务企业优先入驻,企业入驻时间一般不超过三年。同时,对入驻程序和对入驻企业的考核作了明确的规定。

    第四部分:政策扶持。《管理办法》通过参考《唐山市创业担保贷款实施办法》和《唐山市就业补助资金管理办法》设置了“就业创业奖励”,通过给予财政利息补贴和一次性创业补助的方式,激励就业创业。根据《河北省人力资源服务业发展行动计划》、《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见(试行)》的文件精神及外地先进园区的扶持政策,设置了“产业扶持奖励”和“成长奖励”,在扶持市级产业园建设、引进国内外高端人才、鼓励入驻企业参与部、省等级评定等方面给予资金支持,鼓励园区所在地政府给予政策和资金扶持。同时,对入驻产业园的企业给予房租、物业优惠。

    第五部分:附则。《管理办法》于发布之日起开始实施,由市人社局负责解释。各县(市)、区、开发区(管理区)人社部门可参照《管理办法》制定本地区办法。

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